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編輯/蔡舒文校長、徐昀霖校長
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   第806期
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【2017/3/13 中廣新聞網
pic   朴槿惠教我們的一課 pic
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葉柏毅報導

  南韓前總統朴槿惠,日前遭南韓憲法法庭判決彈劾案成立,成為南韓民主化之後,第一位被彈劾成功的總統。朴槿惠也算創了南韓政治史的紀錄,她是南韓第一位女總統,但也是南韓第一位被彈劾成功的總統。那麼,她是做了什麼被選上,又是做了什麼被彈劾的呢?
  事情要從2012年南韓總統大選說起。那個時候,南韓前總統李明博即將任滿。跟前一任的盧武鉉比,李明博的政績並不算突出,但由於南韓社會逐漸邁向高齡化,再加上南韓社會在政治強人朴正熙執政時代,國力可以說是突飛猛進,現在五十歲以上的民眾,普遍都懷念朴正熙執政時代。因此,儘管李明博的前任盧武鉉,以及與盧武鉉一樣,以人權律師旗號著稱文在寅,想要挑戰這一股保守勢力,但南韓民眾已經給過盧武鉉一次機會了,而不管是基於什麼樣的原因,盧武鉉的政績並不顯著。因此,才會讓2012年,同樣屬於執政黨的朴槿惠,打敗當時的在野黨對手文在寅,接任總統。朴槿惠的當選,至少有幾個決定性的因素:其一是南韓年長者對於朴正熙時代的懷念,投射到了朴槿惠身上;其二則是南韓在經過李明博時代之後,大財團控制社會的傾向越來越明顯,南韓年輕人雖然不滿,但在2012年的大選當中,動員不力。因此,造成朴槿惠當選的理由,與2016年的英國脫歐,以及川普當選美國總統,社會樣態差不多,都可總結為年輕人不滿社會現勢,但動員不力,因此造成對立的另一方,以小幅度勝出,進而取得全面優勢,這是朴槿惠當年當選南韓總統的原因。
  而朴槿惠又是因為什麼因素而遭到彈劾的呢?遠因是發生在2014年4月的「世越號船難」,這起造成將近三百人喪生的重大船難,南韓政府竟然反應遲緩,起初說世越號沒事,後來才說船沉了,而且在船上的,多半都是校外教學的高中生,這麼多條年輕的生命,葬送在大海中,但政府救災的反應卻是慢半拍,讓許多罹難者家屬無法接受,讓朴槿惠儘管換掉國務總理,還是澆不熄民眾怒火。而近因,則是南韓「中央東洋電視台」(JTBC),去年十月率先揭發了朴槿惠閨中密友崔順實,在沒有一官半職的情況下,竟然能夠干預政治、濫權營私。這起事件在南韓社會掀起了極大風暴,嚴重動搖朴槿惠與執政黨「自由韓國黨」的執政基礎。後來又有人指出,朴槿惠政府擬定了所謂的「文化界黑名單」,凡是2012年表態支持文在寅而不是支持她的,以及在朴槿惠上台之後敢出言批評她的文化界人士,不是被政府封殺,就是拿不到政府補助。再加上崔順實干政,讓人覺得朴槿惠執政,完全沒有做事,讓原本不該造成這麼多人罹難的世越號事件,演變成如此重大的船難,也是由於朴槿惠「完全在狀況外」。種種不滿因素加總起來,就完全壓垮了朴槿惠與執政的「自由韓國黨」。南韓史上有兩個曾經被國會提出彈劾的總統,一個是盧武鉉,一個是朴槿惠,盧武鉉那次彈劾,是由於朝小野大,在野黨刻意掣肘,因此彈劾沒有成功;所以朴槿惠是南韓第一個被成功彈劾的總統,這也算創了南韓政治史紀錄。而曾經有一個參與調查朴槿惠閨密干政事件的獨立檢察官,在瞭解了朴槿惠政府運作之後,慨嘆朴槿惠「竟然如此無能」。這也顯示出,朴槿惠如果真的覺得自己被冤枉了,就應該勇敢站出來為自己辯護,畢竟這關乎她一生的清譽,所以到底是誰毀了朴槿惠?嚴格來說,就是她自己。
  而在朴槿惠下台之後,南韓社會將面臨兩個迫在眉睫的,同時也是一體兩面的問題,一個是嚴重的社會不公,另一個則是新總統到底有沒有能力解決這個問題。有人說,南韓的社會目前由於挺朴倒朴,而面臨嚴重撕裂。目前看來,這個說法是誇大了些,因為有八成的南韓民眾認為朴槿惠應該下台,而只有兩成的人支持她;更何況。這兩成支持朴槿惠的民眾,要不就是朴槿惠老家的鄉親,要不就是年紀大的群眾,人數少不說,就算在人口組成上,也不構成威脅,否則「自由韓國黨」不會在朴槿惠被彈劾之後,推不出任何人選,與目前氣勢最旺的文在寅相爭。而立場與自由韓國黨相近的聯合國前祕書長潘基文,在評估情勢之後,也決定退選。從這幾點就可知,目前南韓的社會風向,是對保守勢力不利的。因此,曾經與盧武鉉共事過的文在寅,勝算大增。然而,這又陷入了一個民主政治的困局,那就是:當初不正是由於民眾不滿意盧武鉉,才會把票投給李明博,然後再投給同陣營的朴槿惠;而現在,民眾在無奈之下,只能再把票投給另外一方。民眾每每投票,並不是因為自己投的人有多好,而是因為對方做太爛,這種惡性循環一直無限輪迴下去,到底是不是民主政治的真義?也就是說,為什麼民主政治會從「選賢與能」,變成「從兩個爛蘋果裡選一個比較不爛的爛蘋果」,到底民主政治發生了什麼事,或許更是我們該思考的課題。
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