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第806期
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【2017/3/13 】 |
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永續發展與公共參與之我見 《謝慧雯 臺北市北投區文化國小教師》 |
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世界銀行在2005年依據各國人口密度，與人民暴露在旱災、水災、颱風（颶風）、地震、火山爆發、地滑等各種不同型態的天然災害的風險可能，提出災害高風險區評估報告，臺灣是複合式災難潛在發生率世界第一的國家，巨災一波未平一波又起，其造成的禍害不只是加法關係，而是幾何級數的乘數效果,但就複合式災害行為而言，每一種災害都可能衍生出其他相關的災害現象。因此以「複合式災難」界定此一新的災害形態。地球反撲的力道遠超乎人類所能承受，積極透過公民參與公共事務與關心公共議題，並付諸行動，對環境友善，我們才有機會看見世代的美善，也才是跨出永續經營的第一步。
臺灣以彈丸之地欲以國際接軌，四面環海的島嶼，不得不深化海洋教育，此亦為教育部重大議題之一，在一次參與相關議題的研討會中，對岸學術界已有以中共國家海洋局發展涉海共建海洋高校社團為研究主題，雖一方面揭露中共以半封閉的政策掌握其發展，並以量化數據為政策目標，但也明白揭示海事人才在當代的重要性，臺灣積極推動海洋教育議題，目的亦即期望培養公共事務參與的現代公民，惟有參與公共事務並投入行動，永續發展的目標才有可能達成。
基於全球暖化問題日益嚴重，節能減碳已不再是口號，而是普世價值的生活方式，猶記當天研討會聽取發表的論文中，一篇有關能源四法的論述，「能源管理法」、「再生能源發展條例」、「溫室氣體減量法」、「能源稅條例」等，皆是接近國際潮流的做法，因臺灣未具有聯合國之參與權，許多公約並無簽署的效力，但政府朝向國內法的修訂，也是表達參與國際公共事務的積極方式，從教育的面向來看，法令多是禁止最低層次的逾矩行為，個人認為還必須要有更上位的思考與做為，若國家一直強調經濟發展而以市場為基礎，如此的治理方式，將導致國家機關在治理過程中的規模、地位萎縮，此即為空洞化國家之概念，以近代跨組織互動合作模式漸漸取代國家一條鞭式的領導模式，組織文化的規模與信任，將是提升上位思考與運作實效的關鍵。
談論公共參與與公共事務的議題，面向不能只是著墨在學術，而必須與生活層面緊緊相扣，個人想起美國一位早期政治家J亞當斯（John Adams,1735-1826）曾經說過：「我們這一代不得不從事軍事和政治，為的是讓我們兒子一代能從事科學和哲學，讓我們孫子一代能從事音樂和舞蹈。」在地球發出警訊的時代，我們應能發揮公民的力量去覺醒與堅持，迎向美麗新世代，該是我們給後代子孫的承諾。 |
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