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歷史電子報

第809期編輯群

發行人／曾燦金局長
總編輯／陳素慧科長、楊淑妃主任
主編／鄭福來校長
編輯／鄭福來校長、林光媚主任、阮韻璇主任、劉智豪主任、高美莉主任

第809期

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	電子報內容

【2017/4/4 教育部電子報】

加州高比例嬰兒出生低收家庭　政府應保障健康成長

  根據最新出爐的統計報告，加州有幾近兩百萬嬰幼兒的62％出身低收入家庭，他們的成長易因照顧疏忽、創傷及發展遲緩而受到影響，需要政府當局拿出魄力為他們作主，改善他們的成長環境和條件。

  位於加州奧克蘭Children Now係一倡導孩童福利的組織，他們最近發表的一份研究報告，標題為「立即開始行動：從政策層面來協助每一位孩童健康成長和發展」（Starting Now: A Policy Vision for Supporting the Healthy Growth and Development of Every California Baby），報告中列舉出照顧加州嬰幼兒的政策大綱和方向，並質疑多年來加州都沒有盡到該盡的責任，照顧好這些最需要保護的年幼孩童們。報告重點放在孩童健康、福利和教育上，包括促進孩童健康、健全收養家庭制度、豐富學前教育及加強社區交流。

  報告的撰寫者也是Children Now的主管Stacy Lee表示，對年輕孩子和家庭支援策略和方案的行動順序及步驟，加州需要重新再整頓一番。沒有一種特效藥可以保證立即解決孩童的問題，只能儘可能的針對易於影響孩童成長發育的癥結，展開全面整體性的網狀照顧支援系統。而加州目前是有漏洞就補，勉強拼湊出來的制度，加上各方又沒有協調妥當，導致嬰幼兒成長受到嚴重的影響。

  為促進孩童健康，報告強調州政府必須確保所有的孩童都受到有規律例行的身心健康照顧服務，並連結到需要的其他照顧服務，如食物營養、母嬰護理等。州政府的計畫，如加州低收入醫療服務（Medi-Cal）和婦女、嬰孩、兒童（Women Infants and Children,WIC）等都應該開放最大容量的申請，讓所有需要的人都能享有。

  報告提及，所有從事照顧嬰幼兒及家庭的專業人員，都必須受過完整的全套訓練，能識別並通報一些創傷性造成的傷害，如虐待兒童或惡意忽視等。根據公共健康中心（Public Health Institute）的調查統計，加州有46.7％的父母或照護者曾有過創痛的幼年回憶，有些會一直影響到他們成年，導致身心有所改變，嬰幼兒若在其照料下，也有一定的風險。

  早期教育應被放在最優先的地位，尤其是照顧0-2歲嬰幼兒有執照的保姆只能顧到全加州20％的嬰幼兒，人手嚴重不足，且每年健康安全居家查訪及嬰幼兒保姆執照取得的監控，都沒有一套標準作業程序。特別是一些易受傷害的高風險家庭，更迫切需要有整套的社會服務計畫來協助他們，譬如早年啟蒙計畫（Early Head Start）是由聯邦出資與地方聯手照顧嬰幼兒的計畫，提供居家服務及小於3歲兒童的托兒中心，但該計畫目前只能服務到4％符合資格的嬰幼兒，遠遠不及所需。

  為孩童打造一個更安全適合成長的社區環境，得靠州和地方官員的聯手合作。40％的加州母親都是生長在低收入的貧窮地區，如果不靠政府的力量增加更多安全的公園、步道及遊戲場所等公共設施，來改善小孩生長的環境，這些母親們就是有心想帶好自己的小孩，有時也是無能為力的。

相關連結：

1：	加州高比例嬰兒出生低收家庭　政府應保障健康成長

附檔：

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