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第837期
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【2017/10/12 】 |
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炙手可熱的餘裕空間是學校的美麗與哀愁
文/李三煌 臺北市文山區辛亥國小校長 |
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這些年來，由於國內政治政黨惡鬥、經濟不能有效提升、教育政策搖擺不定與社會環境劣化等因素，加上國民實質的薪水所得倒退超過二十年以上，以至於年輕夫妻不敢生也不想生，少子化現象於焉產生，影響所及的是學生來源的減少，造成學校教室閒置，形成餘裕空間。
目前，學校的餘裕空間，是眾所矚目的焦點。在各機關單位搶著要使用餘裕空間的情況下，市府主管單位嚴格控管各校使用，甚至要各校將餘裕空間上網週知，讓各界了解。在此情況下，應該從教育的需求面去思考，餘裕空間應在學校合理的活化使用下，以及配合教育政策執行各項教育活動所需的空間後，仍有剩餘者，才提供給各機關單位使用。
教室空間由學校經營管理，身為學校的經營者，最知道學校師生與家長的需求，為什麼餘裕空間不能由學校根據學校本身課程教學或教育活動的需求去活化運用？其因在於受限教育部於民國91年所發布的國民中小學設備基準。然經過15年來，該基準未能配合時空環境與教育現場的改變而修訂，已嚴重限制學校教育的推動，尤其是對於新興領域課程所需的空間，以及對於小校的空間使用，或許雖不一定是發展特色課程，但是配合教育政策所執行的教育課程活動所需的空間。前教育局湯志民局長認為學校餘裕空間應為推動學校教育活動所用，於任內積極推動，希望能改善，可惜未能完成，湯局長就卸任了。我們期待主政者，能夠制定一個與時俱進的法令規範，讓學校除了基本校舍空間外，另保有一定數量的彈性空間使用權，讓學校師生有著充裕的空間進行各項教育活動。
在善用學校餘裕空間上，應規劃和教育有關的機關單位進駐，讓雙方互利互惠與相輔相成，並成為學校的亮點。諸如：成德國中與辛亥國小在教育局與文化局的協助下，配合學校的藝文特色課程設置的設計家聚落示範中心與示範學校，不僅讓設計家有創作的場所，而設計家也提供了相當的課程回饋給學校，豐富了學校的藝術課程，讓孩子體驗學習。胡適國小配合教育局的幼教教育政策設置的非營利幼兒園與興華國小配合幼托教育由社會局設置的幼托中心，讓雙薪家庭的父母可就近托育，未來也可以穩定或提升學校未來的新生人數。石牌國小與松山國小配合教育局終身教育的推動，設置的樂齡學堂，讓銀髮族享受終身學習，也能將學習成果回饋給學校。目前，這些學校的運作模式有著相當好的成果，值得參考。
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