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歷史電子報

第900期編輯群

發行人／曾燦金局長
總編輯／謝麗華主任、陳秉熙科長
主編／謝勝隆校長
編輯／謝勝隆主編、周明蒨主任、張幸愉校長

第900期

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	電子報內容

【2019/1/1 人間福報】

去年新生兒剩18.5萬

　少子化浪潮席捲台灣，二○一七年國內新生兒人數跌破二十萬人，僅十九點四萬人，去年新生兒人數再縮水，統計至去十一月底，僅十六萬四千多人，估整年新生兒僅十八點五萬人，再往下探底。
「
　去年中就已經預估到這個數字」，婦產科醫學會祕書長黃閔照感嘆，根據內政部出生統計，平均一個月只有一萬七千名寶寶出生，政府針對少子化，應拿出更積極的對策。

　而我國扶幼及扶老比率（即幼兒、老人占青壯年比）也在二○一七年首度出現「死亡交叉」，二○一六年度扶幼及扶老比率分別是百分之十八點二、百分之十八，二○一七年則來到百分之十八、百分之十九，老人占比已比幼兒還多，去年差距更拉大至百分之十七點八、百分之二十，若照這樣低生育率及老化程度，估計約五十年後，我國新人兒人口數將僅剩九萬人，扶老比率將高達百分之八十三，人口組成以高齡者為主。

　托育新制母：中看不中用

　為搶救少子化，行政院推出托育新制，家長若將二歲以下送托與政府簽約的準公共保母、私立托嬰中心、公設民營托嬰中心或托育家園，可月領六千元補助，若家長在家自己照顧寶寶，則可月領二千五百元育兒津貼。

　但去年全國新生兒人數依舊慘淡，對育有二名幼兒的翁小姐來講，這些政策「中看不中用」。翁小姐指出，公托、公幼名額太少，實在太難抽，加上公托、公幼的托兒時間最晚只能到晚間六時三十分，對雙薪家庭而言毫無彈性，無奈之下只得讓小孩念私幼，但兩個孩子加起來的月費就要四萬元，再加上一家四口生活費、房租等開銷，「實在讓雙薪家庭喘不過氣」。

　翁小姐認為，政府若要鼓勵年輕人多生育，一定要解決公共托育及育齡婦女工時問題，才不會讓年輕人不敢生，或生了養不起。

　減輕托育負擔帶動生育率

　衛福部社家署副署長祝健芳表示，托育新制的設計思惟，是讓原先可能計畫生育子女，卻因經濟負擔壓力選擇不生或只生一胎的家庭。唯有減輕孩子出生後的托育負擔，這些父母才可能考慮生孩子，帶動生育率提升。

　但祝健芳也坦言，時代改變，不少年輕人不想結婚，也不想生養孩子，而這些觀念不一定是「經濟負擔」造成，可能是其他價值觀影響。政策要翻轉價值觀並不容易，除非年輕人想法轉變，才有可能走入婚姻與家庭。

　生育量年年減少，會使得育齡、工作人口數減少，而扶老率增加，更會造成青壯年及社福負擔更沈重，「解決方式只有鼓勵結婚與鼓勵生孩子」，人口學專家、台灣大學社會系教授薛承泰強調，政府只給予幼兒津貼，不足為生養孩子的誘因，包括國人對政府的信任度、政治氛圍、居住環境是否適合孩子成長與社福、經濟及勞動等各個層面，都牽動國人生育意願，如果政府再拿不出實際對策，就算是龍年，也回不到二十萬的出生量。

【本報台北訊】

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