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歷史電子報

第915期編輯群

發行人／曾燦金局長
總編輯／謝麗華主任、陳秉熙科長
主編／謝勝隆校長
編輯／謝勝隆主編、周明蒨主任、張幸愉校長

第915期

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	電子報內容

【2019/4/12 人間福報】

考委砍至3人任期4年

　立法院司法及法制委員會昨初審通過《考試院組織法》修正草案，將現行十九名考試委員調降為三名，任期也由六年改成四年，也規定考試委員不能赴陸兼職，全案須送黨團協商。至於是否保留考試院院會，以及施行日期、考試院員額等部分，相關條文保留送黨團協商。

　為精簡組織、節省公帑，立院司委會昨併案審查民進黨立委段宜康、李俊俋及時代力量黨團提出的《考試院組織法》修正草案，擬縮減考試委員人數、任期，並明定委員資格等。對此學者認為砍考委人數合情合理，但需有相關配套；但有學者說，考委若變成獨任制，即喪失功能，砍到只剩三人「太毒了」。

　初審條文明定，考試委員名額為三人，考試院長、副院長及考試委員任期為四年，總統應於人員任滿三個月前提名；具同一黨籍的委員，不得超過總額的二分之一。
任用資格上，初審條文也列入三項資格，包括曾任大學教授十年以上，聲譽卓著，有專門著作者；高考及格二十年以上，曾任簡任職滿十年，並達最高級，成績卓著，而有專門著作者；以及學識豐富，有特殊著作或發明者。另外，李俊俋等二十人提案新增考試院組織法第五條之一，明定考試委員不得赴中國大陸地區兼職，違反規定者，喪失考試委員資格；委員會初審通過。

　政大法學院副教授廖元豪指出，憲法增修條文規定，考試院設院長、副院長各一人，考試委員若干人，由總統提名，經立法院同意任命之。憲法賦予考試委員獨立行使職權，辦理國家考試和公務員人事行政，若變成獨任制，考試委員即喪失功能，這並非憲法本意；若是認為有精簡組織的必要，確實可以討論調降人數，但不能不像委員制，「設三人太毒了」。

　依照民進黨立委段宜康修法版本，考試委員就考試院執掌事項，可以向所屬部會提出書面建議。廖元豪認為，如果考委變成諮詢性質，不符憲法意旨，「很難想像，未來的考試院僅設正、副院長加一名考試委員，憲法本意應不是如此。憲法認為考試院是獨立單位，賦予一群具有任期保障的委員共同行使職權，如果民進黨不認同這樣的本意，應該去修憲。

　東吳大學法律系副教授胡博硯指出，憲法中並沒有明文規定考試院應有的考委人數和任期，依修法方向雖然看來並無違憲之餘，但若按照修法未來只剩三位考委，考試院的功能要如何進行與考委任職角色，都需要詳細釐清，也應備妥配套措施。

【本報台北訊】

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1：	考委砍至3人任期4年

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