東海大學鄭捷北捷殺人事件震驚社會，也凸顯各級學校輔導人力不足。立委鄭麗君昨天在立法院針對《學生輔導法》質詢指出，國小二十四班才得配置一名專任輔導教師，少子化下，全國七成國小沒有專任輔導教師，教育部長蔣偉寧允諾提高輔導人力配置，五年內增加兩千兩百多名輔導員。
蔣偉寧表示，將推動《學生輔導法》立法，強化輔導三級機制，擴大至高中階段，並明文規範專科以上學校每一千兩百人需置一名專業輔導人員；立法通過後，另訂子法，建立轉學、入學、復學學生通報系統，落實轉銜輔導。蔣偉寧強調，三級輔導機制落實醫療端與學校端的結合，先由導師介入，之後再漸進輔導，未來會更努力深化和落實輔導機制，也會適時引進外部輔導和醫療資源。
但朝野立委針對《學生輔導法》以班級數配置輔導教師數提出質疑。立委陳碧涵表示，以現在國小二十四班以上設置一名專任輔導教師，偏遠地區小學非常吃虧。以花蓮縣為例，全縣一百零四間國小，符合資格的學校只有五間，其他九十九間都沒有專任輔導教師；另外，新竹縣有專任輔導教師的小學不到四分之一。她建議以學生數來決定專任輔導教師的員額編制，因為愈是偏鄉，愈有隔代教養情形，需要輔導教師的介入。
立委鄭麗君也表示，以班級數配置輔導教師，全國二十四班以下的小學有一千八百四十五所，將近七成會沒有專任輔導教師，花蓮、台東、澎湖、金門等偏鄉小學，更是高達九成沒有專任輔導教師。她建議，國中小每校應至少設置一名專任輔導教師。
蔣偉寧則回應，希望五年內增加兩千兩百多名輔導員，也會開班讓導師進行相關輔導訓練。如果每校至少增加一名專任輔導教師，至少要增加三十億預算，教育部會盡量加速讓經費、制度到位，針對專任輔導教師的配置也會再檢討。
大專缺心理師
聘任甚多於正職
據了解，目前大專校院輔導學生的專任心理師，平均一人要負責超過一千五百名學生，即使頂尖大學，也有一人負責近三千人；最誇張的學校，是一人負責超過五千名學生，根本忙不過來。
文化大學學生諮商中心主任、心理輔導系副教授管貴貞指出，大學專任心理師員額不足已是常態，各校聘請專任心理師的人數不定，很多學校聘任兼任心理師，人數甚至還超過正職；而兼任心理師一年一聘，無法像專任一樣全心全意輔導學生。
【本報台北訊】 |