英國藝術教育在早期教育(Early Years)階段(註1)和學校教育階段(註2)皆被列為獨立的學習發展領域或學習科目。在早期教育階段,其法定學習綱要 「幼兒教育基礎階段」(Early Years Foundation Stage)中明列早期階段7大學習發展領域(註3),而藝術教育被歸類於其精細領域中「表達藝術和設計」(Expressive arts and design)學習發展領域。此學習發展領域之內容為提供幼兒探索不同素材之機會,並提供與鼓勵幼兒藉由藝術活動、音樂活動、律動活動、角色扮演活動、設計活動與科技活動來表達自己的想法和感受。
在學校教育階段,英國國家課程(National Curriculum)制定藝術與設計(Art and design)為基階1至基階3(註4)之必修科目,其學習目標為:1.製作具備創意的作品,探索自身想法並記錄經驗;2.具備良好的繪畫、雕刻和其他藝術和設計技能;3.使用藝術語言評鑑並分析藝術作品;4.熟悉名藝術家、雕刻家和設計家,並了解其藝術形式的歷史和文化發展。
近年英國學校藝術教育議題多聚焦於政府對自然與數學科目的過度重視以至於學校對藝術教育的忽視。2014年11月,英國教育部長摩根(Nicky Morgan)在參加企業主所舉辦的科學、科技、工程與數學(STEM)科目推廣活動時提出,學生過去過於注重人文藝術科目,以至於未來發展受到侷限,並鼓勵學生應選擇科學或數學科目,未來才能開啟更多工作機會。
同年12月,英國首相宣布學校應將數學和科學列為首要科目,並提出相關師培人數的提升和學科增加。另一方面,教育部於2016年3月所提出的文化白皮書,則提出「文化(包括藝術)必須成為每位孩童基礎教育的一部分,無論是校內或校外」。
英國電訊報社論則提出批評,指出正當英國學校學習亞洲四小龍國家如何學習科學和數學而把藝術教育列為次要,亞洲國家如中國、南韓和馬來西亞正在補強其藝術教育的缺失,並將西方國家當作楷模或積極邀請英國學校至當地設置分校。
華威大學文化領域專家與學者所組成的「文化價值的未來」委員會在2015年提出研究報告〈豐富的英國:文化、創意與成長〉,報告中指出年輕人的文化經驗正在被剝奪,尤其是弱勢族群。
報告指出,聘請專業藝術教師教導藝術科目的公立學校數量大幅降低。報告也指出,自2003年至2013年,報考藝術相關科目的學生人數明顯降低,「設計與科技」減少50%;「戲劇」減少23%;其他雕刻相關科目則減少25%。此外,2012-13學年,只有8.4% 的大學先修課程(AS Level)學生同時修習藝術和科學課程。
報告也警告,參加課外活動的費用將使得來自低收入家庭的學生無法參加,如政府不提出因應對策,將有形成文化貧富階層-只有來自最優勢家庭的學生能享有豐富的多元文化經驗。報告指出,來自貧窮並低學歷家庭的學生在將來從事文化和創意產業並獲得成功的比例最低,而這些學生對學校藝術科目感興趣的比例以及其家長重視政府補助之藝術活動的比例也最低。
報告也引用近期相關研究,指出雖然有76%的家長表示其孩童有參加藝術相關課後活動,但他們同時也表示須負擔高額費用。委員會呼籲政府,「目前的英國教育系統並
不重視文化和創意產業的未來需求以及對於英國創新與成長的長遠需求。」委員會也指出:「文化和創意產業皆有一項共識,目前政府所強調的學習科目例如自然、科技、工程和數學必須加入藝術。」「然而,教育部長似乎過於強調學科的學習,並過早將學科分類為藝術人文或科學。我們需要科學家具備創意,就如同我們需要藝術家了解材料屬性和運用創新科技一般重要。」
教育部發言人則回應,藝術科目自小學至中學會考年級前 (即基階1至基階3)皆為必修科目,而他強調2013-14年報考音樂和藝術與設計之中學會考科目的學生人數有所提升。教育部並補充,2014-15年教育部提供1億9百萬英鎊經費支持音樂、藝術與文化教育的專案活動,比前1年增加1,700萬英鎊。
註1:英國早期教育年齡範圍為0-5歲。 註2:英國學校教育年齡範圍為5-16歲。 註3:七大學習發展領域涵蓋於主領域(Prime Area)和精細領域(Specific Area)之下,主領域包括1.溝通和語言;2.生理發展;3.個人、社會與情緒發展;精細領域包括1.語文;2.數學;3.了解世界,4.表達藝術和設計。 註4:英國學校教育按照年級分四基階(Key Stage):基階一為一至二年級,基階二為三至六年級,基階三為七至九年級,基階四為十至十一年級。 |