臺北市政府教育局督導轄屬各級學校輔導與管教學生政策十項要求

一、學校（含班級）輔導與管教學生的措施，應符合實質正當性、形式必要性及程序合法性等三方面：

（一）實質正當性：須考慮措施之訂定一定要符合教育的目的。

（二）形式必要性：措施須符應民主參與、明文訂定、公告周知等形式化的要求。

（三）程序合法性：指措施制定之程序合法性與措施內容之程序合法性。

二、零體罰是優質學校的第一步，能夠保障學生人權、充滿人文風尚的學校，才是社會期待的優質學校。因之，教育人員要貫徹零體罰的教育政令，全心全意維護學生的受教權。

三、沒有任何教育專業理論支持體罰，教師動用體罰已悖離其教育專業，要依賴體罰才能教學，顯示教師已失去其專業資格。所以，教育人員要忠於教育專業倫理，絕不以任何名義支持體罰的作為。

四、體罰是反教育的，因為體罰的行為直接宣示：「赤裸裸的教育暴力，可以在某種名義之下，被視為正當」。學校是在辦教育，如果學校存在著反教育的行為，他就不能稱之為「學校」了。所以，每一位教育人員要發揮教育愛，把體罰視為反教育的行為。

五、訴諸體罰，讓孩子無法發展「自律」，學會「自主管理」，且會摧毀孩子的的自信與自我價值感，這是對教育專業最大的傷害。因此，教育人員要釐清處罰與體罰的分際，善盡輔導與管教學生的責任。

六、大法官會議釋字第382號解釋文，已打破師生之關係為「準親子關係」及「特別權力關係」的傳統觀點，而主張憲法要保障學生基本人權。是以，教育人員對學生人權要完全的保障與尊重。

七、教師體罰學生可能發生刑事上的傷害罪、妨害自由罪、公然侮辱罪；民事上的侵權行為責任；教師懲處的行政責任及公法上的賠償責任等，因之，教師自不應也不可體罰學生。

八、禁止體罰係屬教育政令，違反者應依「公立學校教職員成績考核辦法」第八條二之（一）之規定，記大過乙次之懲處。私立學校比照辦理之。

九、教師體罰學生，在教育部訂定之「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」中，已明列教師體罰學生有具體事實者，屬於「教學不力或不能勝任工作」，被學校或主管教育行政機關認定有具體事實或違反聘約情節重大者，即依不適任教師相關規定辦理。

十、我們要堅決貫徹：

（一）要依據實質正當性、形式必要性及程序合法性等三大規準，訂定學校（含班級）輔導與管教學生的措施。

（二）要從優獎勵輔導與管教學生用心的教師。

（三）要完全的保障與尊重學生之人權。

（四）要貫徹零體罰的教育政令，全心全意維護學生的受教權。

（五）要忠於教育專業倫理，絕不以任何名義支持體罰的作為。

（六）要發揮教育愛，把體罰視為反教育的行為。

（七）要善盡輔導與管教學生的責任，釐清處罰與體罰的分際。

（八）要遵守零體罰的教育政令，違反者予以記大過乙次之懲處。

（九）要積極處理施行體罰之不適任教師。