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第803期
編輯群
發行人/
曾燦金局長
總編輯/
陳素慧科長
、
楊淑妃主任
主編/
謝勝隆 校長
編輯/
謝勝隆主編、周明蒨主任、張幸愉校長
第803期
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電子報內容
【2017/2/19
人間福報
】
全國第1個 鳥嘴部落合法
原鄉部落長期居住不正義,全台七百四十三個部落七成以上建築物都不合法;新竹縣尖石鄉鳥嘴部落昨天成為全國第一個住宅合法化的部落,未來可以當民宿、咖啡館等營業用途,除了發展部落經濟,同時也是吸引原民青年返鄉的一線曙光。
新竹縣政府配合行政院原民會,試辦「原住民族地區建築物合法化計畫」,協助八棟屋主取得房子的合法使用證明,其中二人更取得民宿登記證。
鳥嘴部落族人、當地鄰長黃美玲指出,當初把房子蓋自己土地上,卻被判定非法,房子沒有產權登記,孩子無法繼承,更不能做生意,沒有「根」的感覺。如今能住在合法屋,對族人非常重要,也是遲來的正義。
給原民朋友「釣竿」
黃美玲說,剛開始族人不願意參與,總認為「不可能啦」,怕土地被政府騙走;開幾次部落會議,才決定「相信政府一次」,參加試辦一年來過關斬將,終於拿到房子的身分證。
縣長邱鏡淳指出,縣府修訂自治法規,放寬建管法令,保障族人的居住正義,房子還可做生意,「給原民朋友釣竿,讓他們能釣魚」。下一步將擴及五峰、尖石鄉後山地區老舊部落建築合法化。
縣府原民處科長廖奎智說,合法化過程走了一年,含社區環境美化,共花費八百六十萬元,讓民國七十三年實施區域計畫法之前的既有房屋,不必再辦補照程序,直接認定合法房屋;若土地編定為農牧用地,可續辦更正為丙種建築。
原民會副主委伊萬.納威說,受到建築法規限制,部落建築長期被視為違建戶,全台部落約七、八成都是違建,對部落很不公平。
另一試辦點是台東卑南鄉山里部落,台東原民處表示,會努力在今年中之前完成;部落土地使用分區原屬森林區林業用地,一年來已更正為鄉村區建築用地,土地已合法,下一步要讓建物合法。
這次新竹縣鳥嘴部落合法化,關鍵在於地方建管法規鬆綁,讓實施區域計畫法前的房屋就地合法,原民保留地也更改為丙建,但區域計畫法實施後的房子就不適用,不僅須申請使用執照,請照花費至少十萬元起跳,合法之路遙遙無期。
地方建管法規鬆綁
原民會部落建築合法化計畫主持人蕭文雄說,巡迴各地部落時,常聽族人抱怨房子老舊、空間有限,加上又是違建,年節時,部落青年返家得搭帳篷、睡車上,久而久之就不想回來了,部落文化自然出現斷層。
蕭文雄表示,新竹鳥嘴部落的建築合法化,只限修繕、修建,不能拆除重建,要讓多數部落建築合法、長出原鄉風貌,中央、地方還有很大的努力空間。
【本報綜合報導】
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