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第397期
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【2009/5/10 】 |
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技職教育改造 先實務後證照 |
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【記者嚴文廷台北報導】技專校院中，專任師資高達66%不具業界經驗，對於強調「務實致用」的技職體系格外諷刺，是技職教育的最大問題。教育部研擬《技職面向再造草案》，一口氣推出10個方案，預計明年啟動，從強化實務做起，全面要求學生實習，10年內推動「證照法制化」，具備證照才能執業，讓技職與就業徹底結合。
今年2月，教育部找來剛從雲林科技大學退休的校長林聰明擔任次長，各界揣測教育部長鄭瑞城是否要動手整頓技職體系。全教會高中職副主委張文昌表示，台灣雖號稱有兩條「升學國道」，但長期以來，技職的資源都遠不如高教。上週在台灣科技大學舉辦的座談會中，鄭瑞城表示，技職很重要，但都沒有用應有的資源來維護這條國道，今年特別留下一筆錢投入技職教育。
推動技職全面實習
「學生畢業前，至少要到業界實習一個暑假，甚至一個學期。」教育部次長林聰明表示，讓學生進入職場前能對產業有基本認識，希望明年暑假就能實施，率先響應的技專校院將有補助，2年後將學校執行成效納入評鑑內容。
林聰明坦言，技專校院在校生高達67萬人，全面強制實習，企業一次要容納1/4約16萬名學生確實有難度，但一定要做，才能與一般大學區隔。他規劃，不只學校可獲得補助，還希望透過跨部會協商，讓接受學生實習的企業能獲得減稅優惠，雙管齊下。
林聰明強調，學電機卻不會修電器，這種情形不該發生，實務與實作是技職必須強調的一塊，只要透過紮實實習，學生絕對不一樣。
根據教育部統計，目前技專校院專任師資66%完全沒有業界經驗，來自技職體系的林聰明感慨，放眼望去，全校都是不具經驗的學術師資，思維仍停留在高教體系，即使校長想有所做為，也很難在校務會議上獲得認同，逐漸讓技職變成一般大學。
加上評鑑機制，生師比要求專任師資博士比例，博士學歷兼具業界經驗的教師少之又少，各技專校院為通過評鑑，只好找來不具實務卻擁有博士學歷的師資。林聰明表示，教學與研究仍沿用高教那一套，對技職生根本不合用，這次的改造也將規劃聘任業界師資。
根據《技專校院協同教學實施計畫》草案，教育部補助業界講師鐘點費與車馬費，每校可申請專任教師員額的1%至2%左右，由學校發給企業講師證書，參與課程協同教學。即使業界講師只有小學畢業，只要具備超過10年以上專業技術，也能成為課堂上的老師傅，聘任講師不需經過三級教評會，將由開課老師來推薦人選。
據了解，上週在台科大召開的技職改造會議中，導入業界講師方案已獲絕大多數與會者認同，甚至抱怨補助額度僅佔全校專任教師的1至2%太少，要求教育部應提高比例。
長期推動證照法制化
「台灣士大夫觀念太重，過於強調學歷的重要性，推動證照法制化後，擁有證照才能執業，提升社會對專業人士的尊重。」林聰明強調，提高專業人士的榮譽感，讓術業有專攻，塑造出技術權威，必須讓證照與就業結合，舉例來說，水電工具備證照才能執業。
林聰明坦言，推動證照法制化涉及到勞委會、考選部，須跨部會協商，10年內能達成已是大功一件。《職訓法》裡目前僅有安全與衛生相關才需證照，初步規劃將刪除該項文字，納入所有職業。
證照法制化絕非一時半刻能達成，林聰明表示，考什麼、怎麼考、哪些職業別需要考，都要仔細訂定。林聰明強調，企業會增加成本，但提升台灣技術人員素質是值得努力，希望透過跨部會共同推動。
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