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歷史電子報

第935期編輯群

發行人／曾燦金局長
總編輯／謝麗華主任、陳秉熙科長
主編／張云棻校長
編輯／張云棻校長、潘宜均

第935期

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	電子報內容

【2019/12/10 】

PISA學生國際能力排名：台灣學生閱讀素養落後僅第17，「只看得懂課本裡有的題目」為主因

不同於傳統的學科考試，PISA不只評量學生學到多少知識、技能，更重要的是在面對真實的生活情境，檢視、解釋和解決問題的時候，是否能夠活用所學到的知識與技能，進行有效的分析、推理及溝通。為什麼台灣學生參加PISA的閱讀表現不盡理想？從PISA總部釋出的閱讀樣本試題及答題狀況來看，可歸納出下列三大原因...

台灣這麼強調閱讀，水準也在OECD國家之上，但為什麼台灣學生在國際評比中，明顯落後其他亞洲國家？這是個值得追蹤的問題。

全球最近同步公布2018年「國際學生能力評量計畫」（Programme for International Student Assessment 2018，簡稱PISA）結果，在刷新參與紀錄的79個國家／地區中，台灣學生的閱讀表現排名第17名，較上一次2015年的第23名進步6名；數學、科學表現仍保持優異，分占第5名、第10名，但各退步了1名和6名。

其中，最值得關切的是閱讀表現。台灣於2006年開始參與PISA評量，2018年已是第五次，共有192所學校、7243位學生參加。台灣學生歷年來參加PISA的成績表現，以數學最為亮眼，其次是科學，但閱讀相對是較弱的領域。

相較於同樣以閱讀為主測的2009年，2018年台灣PISA閱讀表現從497分提高為503分，進步8分，從「與OECD平均相當的國家群」上升至「顯著高於OECD平均的國家群」；但在全球位居第17名，落後於中國、新加坡、澳門、香港、韓國及日本等亞洲國家，仍有明顯的進步空間。

澳門三項評測都拿到第3名；香港的閱讀、數學表現都是第4名，科學第9名；日本、韓國在閱讀、科學表現超過台灣，數學方面略遜一籌。

從2009年到2018年，台灣高閱讀表現的學生由5％翻倍成長至11％，不過低閱讀表現的學生比例也略增為18％，呈現M型化發展。此外，女生的閱讀表現通常顯著領先男生，但到2018年性別差距縮小許多，從37分拉近到22分。

值得注意的是，2018年台灣PISA閱讀試題未作答比率偏高。在總數245題的閱讀試題中，台灣學生有30題、高於10％的未作答比率，包括8題選擇題、22題建構反應題，其中有一題建構反應題的未作答比率更高達43％。

不同於傳統的學科考試，PISA不只評量學生學到多少知識、技能，更重要的是在面對真實的生活情境，檢視、解釋和解決問題的時候，是否能夠活用所學到的知識與技能，進行有效的分析、推理及溝通。

舉例來說，2018年PISA採電腦適性評量、主測閱讀素養，考驗的是如何理解、運用、評估、反思與處理文本，做出正確的思考判斷，達到解決問題的目的。為什麼台灣學生參加PISA的閱讀表現不盡理想？從PISA總部釋出的閱讀樣本試題及答題狀況來看，可歸納出下列三大原因：

學生會被詢問到與現實生活相關的問題，評量情境變得更廣泛且貼近生活，譬如該不該喝牛奶、可不可以餵受傷的母雞吃阿斯匹靈、復活節島上的摩艾石像是怎麼來的；在內容上也會大量使用數位化、網際網路的素材和元素，包括公司產品文宣、對話訊息、部落格文章、書評、科學新聞等不同形式的文本。

「看了PISA的試題，可以發現這與目前國中或高中提供的文本有落差，我們還是以課本為主、補充資訊，但PISA的範例是閱讀大量觀點再做判斷，」清華大學教育與學習科技學系教授柯華葳說。

臺灣讀寫教學研究學會創會理事長陳欣希也指出，台灣的閱讀教學仍偏重教知識、考知識，其實是比較容易的，但PISA試題的題目長、生活化，涵蓋一大串訊息，學生不見得有閱讀的能力。

數位時代的閱讀，不再侷限於單一文本、線性發展，網路上的資訊相當分散、多元，其中不乏錯誤、誤導或有潛在危險的訊息。因此，在評鑑與省思的歷程中，更注重評估資訊內容的品質及可信度、偵測與處理衝突。

以2018年PISA閱讀樣本試題為例，就探討了「喝牛奶」這件平常事。有乳品公司強調乳製品含有重要營養素，但也有報導指出，研究發現喝牛奶的女性出現較多骨折問題，無論男性或女性都有較大機會罹患心臟疾病和癌症……，究竟，喝牛奶是有益健康或有潛在風險？在不同的論點中，哪些敘述是事實或意見，有沒有足夠的證據？

陳欣希表示，數位閱讀有助於培養學生的思辨能力，但台灣的發展才剛起步而已。「我們需要多教孩子有策略的閱讀，包括搜尋、擷取需要的資訊，以及如何判斷資訊內容的真偽，而非只是習於精熟既有的知識內容，」她說。

去年台灣PISA閱讀試題的未作答比率超過10％，大部分是需要花較多時間思考與作答的建構反應題，顯示台灣學生精於計算考試作答時間的「投資報酬率」，對「無法有效率的拿到分數」的題目的作答意願不夠積極，投入程度有待提升。

面對結合生活情境的數位化評量，學生除了需要基本的ICT能力（譬如有效搜尋資料）外，還要具備主動嘗試與動態調整的能力。「這也符合108課綱所強調的精神，學習者應能選擇適當的學習方式，進行系統思考以解決問題，」台灣PISA國家研究中心計畫主持人洪碧霞說。

陳欣希建議，教學現場的改變可以從小地方做起。例如，國文老師帶讀選文時，可以微調一下教學順序，先讓學生讀完課文內容，再回過頭來比對賞析重點；或派給學生任務，負責教別人、出題考別人或對彼此的學習單進行評鑑等等，就能讓學生的學習態度及思考力變得不一樣。

PISA是由經濟合作暨發展組織（OECD）自1997年開始籌劃，並於2000年正式推出，主要針對不同國家的15歲在學學生進行能力評估，檢視他們是否具備參與未來社會所必需的閱讀、數學及科學的基礎知識與能力，包括訊息的解讀與利用、如何做出符合需求的決定等等。

PISA的調查，每三年進行一次，每一次會詳細測試一個學科領域，約占全部施測時間的三分之二，例如去年的評量即是以閱讀為主測領域，數學、科學為輔測領域，同時於2015年起全面實施電腦化評量。

不同於傳統的學科考試，PISA評量的不只是學生學到多少知識、技能，更重要的是能不能在生活中將學到的知識及技能用出來。

舉例來說，2018年PISA主要評測學生的數位閱讀素養，但整體的評量架構仍能涵蓋過去20年來的閱讀素養發展。所謂的閱讀素養，指的是如何理解、運用、評估、反思與處理文本，有助於個人達成目標、發展知識與潛能，以及對於社會的參與。

相關連結：

1：	Http://futureparenting.cwgv.com.tw/family/content/index/16665

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